Международно-правовое обеспечение деятельности в области освоения Дальнего Космоса

Международно-правовое обеспечение деятельности в области освоения Дальнего Космоса  22.08.2021 19:36

Космос с давних пор притягивает человечество своей загадочностью и неизвестностью, поражает необъятными размерами. Сначала люди в одиночку наблюдали за звездами и планетами, размышляли о природе происхождения и бесконечности Вселенной. Со временем такие вопросы стали сферой деятельности государств.

Запуск 4 октября 1957 г. в СССР первого искусственного спутника Земли «Спутник-1» положил начало космическим полетам. Летательные аппараты, запускаемые государствами, стали проходить через все космическое пространство, его слои, и над разными территориями стран. Появился новый вид деятельности по освоению космоса, затронувший интересы многих государств. Это способствовало возникновению международно-правовых отношений в области освоения космического пространства, а также необходимости обеспечения деятельности государств в этой сфере международными договорами и соглашениями.

Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 1967 года (далее – Договор о космосе), стал главной основой обеспечения космической деятельности. Он заложил основные принципы и нормы международного космического права. Согласно Договору о космосе страны-участники достигли договоренности о демилитаризации космоса, то есть о запрете размещения в космическом пространстве и на небесных телах всех видов оружия массового уничтожения.

Наряду с Договором о космосе не менее важными документами, регулирующими космические вопросы, являются:

- Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г. (также, Московский договор). Московский договор установил запрет на проведение любых испытательных взрывов ядерного оружия и любых других ядерных взрывов в воздухе, космосе и под водой;

- Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, 1968 г. (далее - Соглашение). В Соглашении прописан порядок действий на случай аварии экипажа космического корабля или совершении им вынужденной или преднамеренной посадки;

- Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г. (далее – Конвенция об ответственности). Целью Конвенции об ответственности является разработка эффективных международных норм для защиты пострадавшей стороны от ущерба в результате использования космического объекта. Запускающее государство несет абсолютную ответственность за ущерб, причиненный его космическим объектом на поверхности Земли или воздушному судну в полете;

- Договор об ограничении систем противоракетной обороны 1972 г. (Договор ПРО). Согласно Договору ПРО СССР и США обязались не развертывать системы ПРО на территории своей страны и не создавать основу для такой обороны;

- Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство, 1975 г. Принята в целях решения проблем идентификации космических объектов и содействия развитию международного права в области освоения космического пространства;

- Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г. (Соглашение о Луне). Соглашение о Луне провозгласило принцип использования Луны и других небесных тел исключительно в мирных целях, а также равноправие всех государств на исследование небесных тел и запрет установления суверенитета на них.

Теоретики космоса разделяют космическое пространство на Ближний космос, Средний и Дальний. Расчет границ такой градации осуществляется с учетом расстояния от поверхности Земли до пределов лунной орбиты и за ее пределами.

Что касается международно-правового режима космического пространства, то он определяется международным космическим правом. В перечисленных мной международных документах отсутствует какое-либо деление космического пространства по границам, а под космосом в них подразумевается все космическое пространство. Так, под космосом понимаетcя все космическое пространство, включающее Луну, и другие небесные тела (Договор о космосе). Исходя из этого, международно-правовое обеспечение деятельности в области освоения Дальнего космоса осуществляется с помощью международных договоров и соглашений по правилам, применимым к космическому пространству, включающему Луну, и другие небесные тела.

В конце XX века процесс освоения космоса сдвинулся в сторону коммерциализации и глобализации. Огромное количество частных компаний и стран подключилось к изучению космического пространства в целях извлечения прибыли. Реализована важнейшая американская программа – Аполлон (1961 - 1975 гг.). Это единственный на сегодняшний день проект высаживания астронавтов на Луну. С тех пор лунные полеты были прекращены. Конечно, аналогичные попытки еще будут. Но международные взгляды на космическое пространство уже значительно изменились. Несмотря на наличие многочисленных международных соглашений, регулирующих космические вопросы, все они в полной мере не отвечают требованиям современных реалий.

Не регламентированы субъекты отношений по коммерческому использованию космического пространства, не урегулирован вопрос взаимодействия участников космической деятельности. Проблема космического туризма и ответственности за деятельность субъектов в космосе также требует разрешения.

В этой связи сложившаяся система международных договоров требует детального обновления. В дальнейшем, не исключается возможность установления границ космического пространства и передачи вопросов, связанных с освоением Дальнего космоса, на урегулирование отдельным международно-правовым нормам.

 Миронова Евгения